Putin allekirjoitti lain – Digitaalinen rupla yrityksille

Markku Korhonen
| 3 min read

Digitaalinen rupla sai siunauksensa, kun Vladimir Putin allekirjoitti lain.

Venäjällä digitaalinen rupla on saanut siunauksen. Presidentti Vladimir Putin allekirjoitti 11. maaliskuuta lain, jonka mukaan maan yritykset voivat käyttää digitaalisia rahoitusvaroja, kuten digitaalista ruplaa, kansainvälisissä maksuissa.

Moskova on kiirehtinyt lakiehdotusta ilmeisenä pyrkimyksenä auttaa kotimaisia yrityksiä käyttämään digitaalisia rahakkeita ja CBDC:tä pakotteiden kiertämiseksi.

Putin allekirjoitti merkittävän lakiehdotuksen


Lakiehdotus vietiin kiireesti läpi Venäjän parlamentin alahuoneessa, valtion duumassa, tämän vuoden helmikuun lopulla.

Kun lakiesitys oli läpäissyt toisen ja kolmannen käsittelyn duumassa, se siirrettiin kiireesti ylähuoneeseen eli Federaationeuvostoon 6. maaliskuuta.

Uusi laki näyttää olevan valtion duuman rahoitusmarkkinoita käsittelevän komitean ideoima. Komitea hyväksyi keskeiset muutokset 21. helmikuuta.

Venäläinen tiedotusväline RBC kertoi, että laki tulee voimaan sen “virallisena julkaisupäivänä”. Tämä “lukuun ottamatta joitakin säännöksiä, jotka tulevat voimaan myöhemmin”.

Lailla luodaan sääntelykehys “ulkomaankaupan liiketoimien suorittamiselle digitaalisia varoja maksuvälineenä käyttäen”.

XTB mainosbanneri CTA

Moskova uskoo, että digitaalinen rupla parantaa kansainvälisen kaupan vaihtoehtoja


Komitean puheenjohtaja Anatoli Aksakov sanoi, että “digitaalisten varojen” käyttäminen ulkomaankauppatapahtumissa “auttaisi venäläisiä maahantuojia ja viejiä työskentelemään tehokkaammin ystävällismielisten maiden kanssa”.

Yhdysvaltojen, Ison-Britannian ja EU:n johtamat pakotteet ovat lähes kokonaan poistaneet venäläiset pankit kansainvälisestä kaupankäynnistä ja lopettaneet käytännössä dollarimääräisen kaupan.

Aksakov kuitenkin väitti, että digitaalisten varojen avulla käytävä kauppa voisi “osittain lieventää pakotteiden vaikutusta Venäjään”.

Aksakov on myös todennut, että useat Venäjän liittolaiset ovat “hyvin kiinnostuneita” käyttämään digitaalisia varoja ja CBDC:tä kauppasopimuksissa Moskovan kanssa.

The headquarters of the Russian Central Bank in Moscow, Russia.
Venäjän keskuspankin päärakennus. (Kuva: Kuba [CC BY 3.0])

Digitaalinen rupla vai bitcoin?


Venäjällä on myös uhottu, että Bitcoin tulee romahtamaan, kun digitaalinen rupla ja muut suuret digitaaliset keskuspankkirahat otetaan käyttöön.

Putinin 11. maaliskuuta allekirjoittama laki antaa Venäjän keskuspankille uusia maksualan sääntelyvaltuuksia.

Pankki on jo nyt digitaalisen ruplan ainoa liikkeeseenlaskija ja Venäjän nopeasti kasvavan digitaalisten rahoitusvarojen (DFA) alueen päävalvoja.

Venäjän rahoitusanalyytikoiden ja riskienhallintayritysten killan hallintoneuvoston jäsen Alexander Razuvaev sanoi viime viikolla, että krypto ei “kuole kokonaan”, mutta tulee “marginalisoitumaan”.

Razuvaev väitti, että kryptomarkkinat ovat tällä hetkellä “suuresti ylikuumentuneet” piikikkään ja kestämättömän kysynnän vuoksi.

Hän lisäsi, että BTC:n ja muiden kryptojen hinnat todennäköisesti jatkavat nousuaan lyhyellä aikavälillä, mutta väitti, että arvaamattomia tapahtumia voi tapahtua “huhtikuun jälkeen”.

Ekonomisti viittasi todennäköisesti seuraavaan Bitcoinin puolittumistapahtumaan, jonka odotetaan tapahtuvan tämän vuoden huhtikuussa.

Uusi laki antaa pankille kuitenkin myös “valtuudet säännellä digitaalisten rahoitusvarojen avulla tehtyjä transaktioita”.

LueMikä on bitcoin hinta halvingin jälkeen? Kaksi ennustetta

DFA:n liikkeeseenlaskijoiden on annettava keskuspankille tiedot varojen vastaanottajista. Ja yritykset, jotka käyttävät DFA:ta ja CBDC:tä maksuissa, velvoitetaan kirjaamaan kaikki transaktiot vasta perustettuun tietojärjestelmään.

Venäjän lainsäädännössä tunnustetaan suuri määrä digitaalisia omaisuuseriä DFA:ksi. Näitä ovat muun muassa digitoidut hyödykkeet ja arvopaperit, digitaaliset oikeudet ja digitoidut rahasaamiset.

Sijoittajat voivat uuden lain nojalla ostaa myös listaamattomien venäläisten yritysten digitaalisia osakkeita.

Ennen uuden lain voimaantuloa Venäjän lainsäädännössä ei ollut säännöksiä DFA:iden käytöstä ulkomaankaupassa.

Jotkut venäläiset asiantuntijat ovat kuitenkin kehottaneet varovaisuuteen. He huomauttavat, että laki edellyttää, että yritysten on rekisteröitävä kaikki DFA:han liittyvä kirjanpito Venäjän järjestelmiin.

Laissa ei myöskään ole säännöksiä ulkomaisista DFA:ista. Tämä voi analyytikoiden mukaan “olla esteenä muualla kuin Venäjällä asuville”.

Ellei Putin hyväksy vastavuoroista lakia, jää nähtäväksi, ovatko venäläiset kauppakumppanit halukkaita tekemään DFA:han ja CBDC:hen liittyvää liiketoimintaa Moskovan kanssa.

Venäjän kryptolakeja voi joutua odottamaan ensi vuoteen


Venäjän kryptosääntelyä voidaan lykätä vuoteen 2025 asti, koska maan päättäjät priorisoivat muita asioita.

Medialähde Arigusin mukaan valtion duuman rahoitusmarkkinakomitean puheenjohtaja Anatoli Aksakov uskoo, että “kryptovaluuttojen laillistaminen Venäjän federaatiossa on vain ajan kysymys”.

Aksakov kuitenkin myönsi, että “vastaavat lakiesitykset” hyväksytään “2024-2025”. Tämä voi olla joillekin liian myöhäistä.

Ellipal lompakot

Venäjän kryptosääntely – onko Moskovalla varaa odottaa?


Helmikuun lopulla kotimaisen rahanpesun vastaisen sääntelyviranomaisen Rosfinmonitoringin varajohtaja German Neglyad kehotti Kremliä nopeuttamaan kryptosääntelyn käyttöönottoa.

Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa käsittelevän Euraasian ryhmän (EAG) analyysin jälkeen Venäjän luokitus FATF:n (Financial Action Task Force) alentui.

FATF on laskenut Venäjän kryptosääntelyn vaatimustenmukaisuusluokituksen “valituksesta” “osittain vaatimustenmukaiseksi”.

Toistuvat yritykset säännellä alaa ovat epäonnistuneet. Keskuspankki on aiemmin vaatinut krypton yleiskieltoa.

Ministeriöt, kuten energia- ja valtiovarainministeriö, haluaisivat kuitenkin mieluummin säännellä – ja verottaa – alaa.

Tämä on johtanut pitkittyneeseen umpikujaan, johon Venäjällä on tuskin varaa. Kotimaiset yritykset käyttävät jo kryptoa maksuvälineenä kansainvälisessä kaupassa.

Myös Venäjän kryptokaivostoiminta kukoistaa, vaikka kryptokaivostoiminnalla ei ole maassa laillista asemaa.

Tämä tarkoittaa myös sitä, että kryptopörssit ovat pohjimmiltaan sääntelemättömiä. Samaan aikaan maan P2P-markkinat kasvavat tiettävästi nopeasti.

Eräät tiedotusvälineet väittävät, että jopa 29 prosenttia 22-44-vuotiaista venäläisistä omistaa kryptoassetteja, kun taas Venäjän hallitus on arvioinut, että noin 10 prosentilla kansalaisista on kryptolompakoita.

Kremlillä on isompia kaloja kalastettavana?


Lainsäätäjät ja sääntelyviranomaiset näyttävät kuitenkin ajattelevan, että heillä on kiireellisempiäkin asioita hoidettavanaan.

He ovat asettaneet etusijalle digitaalisia rahoitusvaroja ja Venäjän CBDC:tä eli digitaalista ruplaa koskevien pilottihankkeiden ja lainsäädännön käyttöönoton.

Aksakovia tämä ei näytä liikuttavan. Hän luottaa siihen, että Moskova käsittelee Venäjän kryptosääntelyä aikanaan. Medialähde lisäsi:

“Poliitikot ovat päässeet yksimielisyyteen lohkoketjuteknologian lupauksesta. Kryptovaluuttojen kieltämisestä ei enää puhuta.”

Myyntipiste totesi kuitenkin myös, että Aksakov “suunnitteli laillistavansa kryptovaluutat Venäjällä jo vuonna 202З, mutta [hänen] määräaikojaan siirretään jatkuvasti”.

“Kryptokaivostoiminnan oikeudellisen kehyksen puuttuminen”, ulostulo päätteli, maksaa valtiovarainministeriölle “miljardeja ruplia verotuloja joka vuosi”.