Yhdysvalloissa CBDC kohtaa vastustusta – ”Ei ole rahaa”

Markku Korhonen
| 6 min read

CBDC

Yhdysvaltojen lainsäätäjät ovat ehdottaneet neljässä osavaltiossa lakiehdotuksia, joilla estetään keskuspankin digitaalisen valuutan (CBDC – Central Bank Digital Currency) mahdollinen määrittely rahaksi.

Lakiehdotukset esiteltiin Etelä-Carolinassa, Etelä-Dakotassa, Tennesseessä ja Utahissa, kun CBDC:tä vastustavat lainsäätäjät pyrkivät estämään sen käytön näissä osavaltioissa laajemman alan keskustelun jatkuessa digitaalisten valuuttojen kanssa.

Edustaja Tyler Clancy esitteli Utahin senaatissa 4. tammikuuta lakiesityksen, joka estää CBDC:n käytön osavaltiossa poistamalla sen laillisen maksuvälineen määritelmästä.

SKILLING mainosbanneri CTA
Lakiehdotuksessa määritellään laillinen maksuväline, käyttöä ja hyväksymistä koskevat oikeudelliset puitteet osavaltiossa. Vaikka muut Federal Reserven tai ulkomaisten hallitusten antamat säännöt saattavat sisältää CBDC:t laillisen maksuvälineen muotona, jota voidaan käyttää yhdessä fiatin kanssa, laki on eri mieltä.

“Keskuspankin digitaalinen valuutta ei ole valtion laillinen maksuväline”, lakiehdotuksessa kirjoitetaan.

Etelä-Dakotassa esitettiin 9. tammikuuta samanlainen lakiesitys, jossa todetaan nimenomaisesti, että raha ei sisällä keskuspankin digitaalista valuuttaa. Kauppa- ja energiavaliokunnan puheenjohtajan sponsoroima lakiesitys liittyy CBDC:tä rajoittavien säännösten luetteloon.

Tennessee liittyi vastustajiin

Tennesseessä senaattori Frank Niceley jätti lakiesityksen osavaltion senaattiin 12. tammikuuta ja lisäsi, että rahan määritelmä ei ulotu osavaltiossa keskuspankin digitaalisiin valuuttoihin. Lakiehdotuksen mukaan:

“Raha on vaihtoväline, jonka kotimainen tai ulkomainen hallitus on hyväksynyt… ei sisällä keskuspankin digitaalista valuuttaa.”

Keskuspankin digitaalisella valuutalla tarkoitetaan digitaalista valuuttaa, digitaalista vaihdonvälinettä tai digitaalista rahayksikköä, jonka on laskenut liikkeeseen liittovaltion keskuspankki tai muu liittovaltion virasto, ulkomainen hallitus, ulkomainen keskuspankki tai ulkomainen varantojärjestelmä ja jonka yhteisö asettaa suoraan kuluttajan saataville ja jonka yhteisö käsittelee tai validoi suoraan.

Bitcoin ja CBDC – kiivas keskustelu

Keskustelu CBDC:iden ja yksityisten kryptovaluuttojen välillä on hallinnut digitaalisten omaisuuserien tiloja jo vuosia, ja Bitcoin-myönteiset analyytikot ja poliitikot ovat kritisoineet mahdollista valtion hyväksyntää.

On tärkeää huomata, että keskuspankkirahat eivät ole stablecoineja siinä mielessä kuin esimerkiksi USDC ja USDT ovat. Siksi monet kryptoharrastajat vastustavat äänekkäästi keskuspankkien digitaalisia valuuttoja ja CBDC-uutisia ja ajavat sen sijaan Bitcoinin kaltaisia kryptovaluuttoja.

CBDC kohtaa laajaa vastustusta

Floridan kuvernööri Ron DeSantis allekirjoitti lain, joka estää keskuspankkirahojen käytön osavaltiossa. suojellakseen henkilökohtaisia raha-asioita “hallituksen ylilyönneiltä ja yritysten herättämältä valvonnalta”. Hän on myös luvannut kieltää mahdolliset CBDC:t, jos hänet valitaan presidentiksi ja puuttua Bidenin kryptovastaiseen politiikkaan.

Hän on korostanut huolta CBDC:iden mahdollisesta käytöstä amerikkalaisten hallintaan ja valvontaan.

DeSantis perusteli tätä näkemystään sillä, että hallitus voisi käyttää CBDC:itä estääkseen ihmisiä ostamasta esimerkiksi kaasua ilmaston lämpenemisen estämiseksi tai seurata kuinka usein joku ostaa ampuma-aseita.

DeSantis sanoo vastustavansa vankasti CBDC:tä. Lisäksi hän on kuvaillut presidentti Bidenin tukea tällaiselle valuutalle suorana loukkauksena kansalaisten henkilökohtaisia vapauksia vastaan, mukaan lukien yksityisyys ja sääntelemätön ostovoima.

DeSantis väitti, että keskuspankkirahan käyttöönotto poistaisi käteisen käytön ja pakottaisi kuluttajat luottamaan vain ja ainoastaan digitaalisiin tapahtumiin, mikä vaarantaisi yksityisyyden ja mahdollistaisi ostosten liiallisen seurannan ja sääntelyn.

“Ne vievät yksityisyytesi, he tulevat ehdottomasti sääntelemään ostoksiasi. Ensimmäisenä päivänä presidenttinä otamme ajatuksen keskuspankin digitaalisesta valuutasta ja heitämme sen roskakoriin. Se on susi jo syntyessään.”

Argentiinassa Bitcoin-myönteinen presidentti Javier Milei vastusti talousministeri Sergio Massan suunnitelmia keskuspankkirahan käyttöönotosta.

Myös Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) pääjohtaja Kristalina Georgieva sanoo, että kryptovaluutta olisi lähelläkään dollaria.

Huolimatta siitä, että Yhdysvaltain SEC näytti äskettäin vihreää valoa yhteensä 11:lle Bitcoinin pörssinoteeratulle rahastolle (ETF), Georgieva korosti, että kryptot ovat vain sijoitusväline.

Yahoon haastattelussa IMF:n johtaja puhui sen puolesta, että rahan ja varojen välillä on tehtävä ero. “Kun puhumme kryptoista, puhumme itse asiassa omaisuusluokasta”, hän kommentoi.

“Se ei ole varsinaisesti rahaa. Se on enemmänkin kuin rahanhoitorahasto.”

Hän totesi myös, että digitaaliset varat, joilla on taustatuki, ovat yleensä turvallisempia ja vähemmän riskialttiita.

LueFloridan Ron DeSantis: CBDC valuutat uhka vapaudelle

Asiantuntijan mukaan CBDC ei ole vielä valmis

Mastercardin Aasian ja Tyynenmeren alueen lohkoketjujen ja digitaalisten varojen johtaja Ashok Venkateswaran on sanonut, että CBDC:n laajamittainen käyttöönotto voisi olla “vaikeaa”.

Venkateswaran keskusteli digitaalisen keskuspankkirahan käyttöönottoon liittyvistä monimutkaisuuksista Singaporen FinTech-festivaaleilla. Hän huomautti, että jotta keskuspankkien digitaaliset valuutat menestyisivät, niiden on oltava yhtä helposti saatavilla ja kulutettavissa kuin perinteinen käteinen.

“Vaikea osa on käyttöönotto. Jos lompakossasi on CBDC:tä, sinun pitäisi pystyä käyttämään sitä missä tahansa – aivan kuten käteistä nykyään”, Venkateswaran sanoi.

CBDC-korttien käyttöönotto edellyttäisi kuitenkin huomattavaa infrastruktuurin kehittämistä, mikä vaatisi paljon aikaa ja investointeja.

“Infrastruktuurin rakentaminen vaatii maalta paljon aikaa ja vaivaa. Monet keskuspankit ovat kuitenkin nykyään hyvin innovatiivisia, koska ne työskentelevät hyvin tiiviissä yhteistyössä meidän kaltaistemme yksityisten yritysten kanssa luodakseen tällaisen ekosysteemin”, Venkateswaran sanoi.

IMF:n Georgieva on aiemmin todennut, että CBDC:t ovat “turvallinen ja edullinen vaihtoehto” käteiselle ja että niillä voidaan “korvata käteinen raha, jonka jakelu saaristotalouksissa on kallista”. Silti CBDC:n täysimääräinen käyttöönottoaste on suhteellisen alhaisella tasolla.

Digitaalisen keskuspankkirahan käyttöönotto ei kuitenkaan ole Georgievan mukaan vielä lähelläkään. Noin 60 prosenttia maista kuitenkin tutkii niitä jo jossain muodossa. Keskuspankkien digitaaliset valuutat voivat korvata käteisen rahan, jonka jakelu on kallista saaritaloudessa. Ne voivat tarjota joustavuutta kehittyneemmissä talouksissa. Ja ne voivat parantaa taloudellista osallisuutta siellä, missä vain harvalla on pankkitili.

LueCBDC ei ole valmis yleiseen käyttöön, sanoo asiantuntija